银保监会强调培育资本市场机构投资者

居民储蓄资金投资于债券、股票等,取决于机构投资者的资产配置

银行保险机构要大力支持战略性新兴产业和先进制造业

日本7月起采取半导体、显示器三种关键材料的对韩出口限制措施,并从8月起将韩国移出其出口白名单。作为应对措施,韩国向世贸组织申诉,并提出终止韩日《军事情报保护协定》。然而在协定即将终止的6小时前,韩国决定有条件地延长协定终止时限。据此,韩国产业部和日本经济省商定,为解决出口管制问题,重启中断3年多的局长级出口管理政策对话。双方11月28日和12月4日分别在首尔和维也纳开会,敲定局长级对话的开会时间和地点。

培育资本市场机构投资者

肖远企强调,这并非是将储蓄资金直接转入股市,而是要培育机构投资者。居民储蓄资金投资于债券、股票等,这取决于机构投资者的资产配置,而不是银行储蓄资金直接进入资本市场。包括个人和企业在内的资金持有人,有不同的风险偏好,手里的余钱既可以作为存款,也可以用于投资,可以自己投资,比如买理财产品,也可以委托给机构投资者。

叶燕斐表示,资本市场是包括股票市场和期限超过1年的债券市场(包括国债、地方债、企业债)。过去大部分资金是以银行存款的方式(即间接融资)进入市场,接下来可能会通过年金、理财产品、信托产品等多个渠道进入资本市场,由此使得直接融资和间接融资更平衡,且居民获得的收益也会更高。

据报道,韩国政府在此次对话中的目标是,让日本撤回对韩限贸措施。但日本认为,出口限制的修订该是本国自己决定的问题,不是要与韩国协商的议题。

但是,韩日双方在出口限制问题上仍然存在很大分歧。

治理影子银行需有保有压,治理的是高风险、不合规、加通道的影子银行

对于如何理解“居民储蓄”,银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐解释称,居民储蓄是指居民部门的收入用于消费之后结余部分。“存在银行的叫银行存款,若购买理财、保险、信托、私募等,则是以金融产品的形式,通过机构投资者进入资本市场,来提升直接融资占比。”

肖远企介绍,目前银行保险机构股东治理工作成效显著,很多隐性股东、股东代持、入股资金不真实等问题露出水面。

肖远企强调,银行保险机构高质量发展的治本之道在于加强公司治理机制建设和管理水平。

银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企表示,在我国金融体系中,间接融资比例非常高,未来应发挥理财、保险、信托等产品的直接融资功能。

《意见》指出,银行业和保险业应积极开发支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融产品。并对未来工作重点作出了部署,包括扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放;鼓励保险资金通过市场化方式投资产业基金,加大对战略性新兴产业、先进制造业的支持力度等。

另一方面,韩媒指出,韩日代表团团长在会场入口处轻松微笑握手并互相问候。日方代表团在韩方到会场后就座,态度谦恭。而今年7月举行课长级实务会议时,日方在韩方入场时已处于落座状态,甚至没有看韩方代表团,更没有握手或打招呼。此次会议比起7月时的情况,气氛更加友好。

在治理影子银行方面,肖远企介绍,过去三年中影子银行治理取得了很大成效,目前其规模已经减少约16万亿元。值得注意的是,治理影子银行需有保有压。肖远企强调:“影子银行并非都不好,其中也有合规的。我们治理的是高风险、不合规的、加通道的影子银行,主要是隐藏风险(如SPV)、资金空转的同业理财、作为掩盖金融风险工具的影子银行等。”

叶燕斐表示,制造业是实体经济的基础和重要组成部分,是经济迈向更高质量发展阶段的重要动力和支撑。我国目前已经成为世界制造业第一大国,制造业门类齐全。但总体而言,制造业大而不强,仍处于全球价值链中低端,与世界先进水平相比差距明显。所以,《意见》提出,银行保险机构要大力支持战略性新兴产业和先进制造业。

据悉,此次对话会的重点是将韩日经贸关系修复到日本对韩限贸之前的状态。此外的议题还包括敏感技术管制情况及相关问题、两国出口管制系统和应用、日后合作方向等。

银行保险业如何实现高质量发展?如何促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金?多位监管人士6日在银保监会通气会上表示,高质量发展治本之道在于加强公司治理机制建设、提升管理水平。同时,要大力支持战略性新兴产业和先进制造业,助力实体经济发展。此外,应发挥理财、保险、信托等产品的直接融资功能,培育资本市场的机构投资者。

在公司治理方面,《意见》提出,严格规范股权管理、加强“三会一层”建设,优化激励约束机制。肖远企强调,这是保证银行保险机构高质量发展的重点。过去在银行保险机构公司治理方面,出现过隐形股东、一致行动人、股权代持、股权多层嵌套、循环注资、资金来源不实等问题,这都需要严格规范股权管理。“加强‘三会一层’建设,严防大股东和一致行动人操纵机构经营管理。优化董事会规模和结构,健全董事选聘机制,限制股东既提名股权董事,又提名独立董事,确保独立董事真正‘独立’,依法履职。”

对于出险机构,肖远企表示,若风险一定程度是因为股东引起的,原有股东要为其违法违规的行为负责任,要采取缩股、未来收益抵扣等方式依法合理分担损失,其他具有损失吸收功能的特定债权应减记或转股,高管人员和相关责任人延迟支付的薪酬和奖金要依法依责减扣。

对于银保监会将如何鼓励扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放的问题,肖远企表示,正在研究相关政策,比如考虑制造业贷款不能低于贷款平均增速,以及其他有效指标。

李浩铉前一日晚抵达日本羽田机场时表示,将向日方积极阐明,韩方正在正常有效地运行出口管理制度,全力消除日方的不信任。

银保监会发布的《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》(简称《意见》)提出,多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。